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(中央社記者葉素萍台北31日電)副總統陳建仁今天說,他一直秉持著合情、合理、合法的態度來推動年金改革委員會,「如果還是有人覺得被污名化或感到委屈,我願意用改革委員會召集人的身分,來表達歉意」。

陳副總統今天出席「總統府記者聯誼會暨臺灣外籍記者聯誼會歲末茶敘」,並發表年終談話,說明年金改革構想與備選方案已經公布,期許國人提出寶貴建言,並凝聚共識,共同為年金改革盡一份心力。

副總統致詞全文內容如下,

首先要感謝各位媒體朋友在過去半年來的辛勞,也藉這個機會預祝各位媒體朋友及全體國人同胞,大家新年平安喜樂。

自從520上任後,蔡總統交付給我許多任務,其中包括參加多明尼加共和國總統就職典禮、至梵蒂崗參加德蕾莎修女的封聖典禮,也負責年金改革與大法官提名審薦工作等,所以工作相當地忙碌,但今天我只跟大家分享關於年金改革的部分。

最近我在外面跑行程時,不少人問我,年金真的非改革不行嗎?難道不能等下一任政府再做嗎?我很嚴肅地告訴他們,確確實實,我們的年金已經到了非改革不可的階段,如果我們今天不改革,明天就會後悔,情況相當地嚴峻。

我們每一個年金制度的設計,都會參考當時的環境背景。我們現在的年金制度是在高死亡率、高出生率及高銀行利率、高經濟成長率以及高薪資調漲率的狀況下設計,但是這20多年來,台灣已經進入低出生率、低死亡率、低經濟成長率以及低薪資調漲率的階段,因此有許多以前認為合理的制度,現在完全不合理。

舉例來講,當年在設計18%的時候,是因為當時的利率可以高達24%或高達到12%,可是今天我們的利率只有1%。18%在以前也許合理,但現在完全不合理,需要來改變。

另外一個例子,以前我們預期每一位退休者可能有10年至15年的存活期間,可是現在因為公共衛生的發達及醫療的進步,每個人退休後都可以活20年至25年,以前為10年所交的錢,現在要來付出20年的錢,當然會不夠,因此我們就需要增加費率或調降所得替代率。

因此整個年金制度的改革,是要改革以前不合理的制度,讓它符合現在時代的需求,所以我們並沒有針對特別的職業團體來做任何特定的改革目標。最主要是能有兩個確保:第一,確保每一位老人都能夠有符合基本經濟生活的幫助。第二,確保每一個世代包括現在的年輕世代都有永續的年金。

在這樣的制度下,當然我們今天需要有年金改革的工作,而這個工作在總統交付給我擔任國家年金改革委員會召集人以後,我們開了20次會議,會議中當然會吵吵鬧鬧,有些人對於改革有一些意見,但是我很高興所有年金改革委員會的委員都一致認為,我們應該要進行年金改革,大家有改革的共識,但改革的方案大家有不同的看法,所以年金改革委員會結束後,經過很好的精算,最近年金辦公室已經提出來備選的方案,接下來還會開4次的分區座談會和國是會議,在這裡呼籲所有國人同胞還有參加會議的同仁,大家都能提供寶貴的意見,提出具體可行、使台灣年金可以永續的寶貴意見。

我們會在國是會議之後,設計出一套完整的方案,然後交由考試院和行政院提出法案到立法院,希望在明年年中時,就能夠順利通過,讓每一位年輕人都能感受到政府的照顧,退休時,也一定得到很好的年金照顧。

對於年金改革的目的,是要促進社會的團結,而不是要製造社會對立;改革的對象是制度,而不是個人或群體。呼籲大家不要對任何人來貼標籤或污名化。我一直秉持著合情、合理、合法的態度來推動年金改革委員會,如果還是有人覺得被污名化或感到委屈,我願意用改革委員會召集人的身分,來表達歉意。

我也在這裡呼籲大家,一定要同心協力把年金改革做得更好,讓這個非常艱困且複雜的工作能夠好好地完成,使得每一個世代都能享受到年金的保護,也使得每一個老人都能安養晚年、有好的年金制度。1051231
 

 

 

爭議多時的勞基法「一例一休」修正草案三讀通過,國定7天假刪除,全國休假一致,不過,新法通過,還是有許多企業、勞工仍是「霧煞煞」,勞動部仍需持續溝通、宣傳,讓新法順利施行、降低勞資爭議。

立法院於6日三讀通過勞動基準法部分條文修正案,除了落實勞工週休二日及國定假日全國一致外,勞工若休息日加班,加班費大增,資淺勞工還擁有更多特別休假。

勞動部指出,勞基法草案明文規定,每7日應有2日的休息,其中1日為例假,另1日為休息日,例假除非天災事變,否則不能上班,休息日在勞資雙方協議後,可彈性上班。不過,若資方要求勞方在休息日上班,勞工可選擇補休,或是拿加班費,且資方不得強制要求勞方只能補休或只能領加班費。

◎一例一休三讀 休息日加班費大增

值得注意的是,修法後,假設勞方於休息日上班,在工作時間2小時以內者,必須按平日每小時工資額另再加給一又三分之一以上;工作2小時再繼續工作者,按平日每小時工資額另再加給一又三分之二以上。工作時間在4小時以內,以4小時計;超過4小時至8小時以內者,以8小時計;逾8小時至12小時以內者,以12小時計。

勞動部舉例,假設月薪新台幣3萬6千元的勞工,於休息日上了8小時的班,加班費將能拿到1,900元,等於當月薪資將拿到3萬7,900元,和修法前相比,加班費增加了2.7倍。勞動部勞動條件司司長謝倩蒨說:『(原音)在現行法規,休息日、也就是若第六天工作了8小時,他可以領到的加班費是700元;修法之後,因為休息日工資的加乘,2小時適用一又三分之一以上,第3個小時算一又三分之二以上,所以他的加班費會拿到1,900元,跟現行700元相比,大概是2.7倍。』

◎加班費增 企業憂勞工故意拖延

這樣的制度讓資方擔憂,勞方會故意拖延時間,工作效率將會低落,屆時恐讓企業資遣或解僱員工。工商協進會理事長林伯豐說:『(原音) 8小時沒做完必須要9小時完成,我們認為他們的效率不好,我們也忍耐了。但如果以8小時做不完的工作,9小時計算到12小時,那我們就會認為這新北市淡水區情趣睡衣個員工有故意拖延或績效不好,企業對策應該就是會資遣或解僱,因為他的效率不好。』

行政院長林全則表示,會這樣設計,就是希望企業不要在休息日讓勞工加班,真正落實週休二日。他說:『(原音)在落實週休二日上,我們特別把休息日的加班費提高到2.7倍臺中市后里區鎖精套環,目的是希望企業不要利用休息日加班,如果要加班,一定要付出非常高的加班費,增加這些勞工的收入。』

至於例假日與休假日該如何辨別?謝倩蒨指出,將由勞資雙方約定,書面及口頭都算數,最好是有明確的約定,否則日後發生爭議,各自都必需舉證。

◎本次修法重點 資淺員工特休假增

此外,這次修法也增加資淺員工特休假,年資滿半年到1年的勞工,就有3日特休,滿1年有7日,滿2年有10日,滿3年就有14日,5年未滿10年者有15日的特休,10年以上,每年再增加1日,最高加至30日為止,使資深勞工特別休假權益同受保障。

但這也讓資深勞工抱怨,3年年資有14天假,9年年資才多一天,為15天特休假,勞動部則回應,本次修法不管年資多寡,都有增加特休假,但根據調查,50%的勞工年資都未滿5年,因此,本次修法以增加資淺員工的特休假為主,未來若有必要,會考慮是否再增加。

儘管在這次修法前,勞動部已針對「一例一休」不斷說明,但修法通過後,還是有不少企業不了解休息日加班費的算法,也害怕被重罰,勞工也擔憂新法的好處是「看得到,吃不到」,政府除了加強勞動檢查外,也應利用各種管道,加強溝通,讓新法順利施行、降低勞資爭議。

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